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有关新加坡的住房反向抵押贷款

分类:贷款资讯作者:本站来源:原创改编10-27 16:23
摘要:
在新加坡,针对人口的快速老龄化和改善退休人员的生活问题,政府部门提议发展住房反向抵押贷款。
    新加坡
    在新加坡,针对人口的快速老龄化和改善退休人员的生活问题,政府部门提议发展住房反向抵押贷款。1945 ~ 1966年,新加坡曾出| 现了一个婴儿生育高峰,之后生育率持续下降,人口老龄化凸显。I 到1999年,60岁以上的人口达到23. 5万人,占总人口的7%。预计到2030年,60岁以上的人口会达到79.6万人,占总人口的19%。为解决养老问题,新加坡政府实施了强制的中央公积金制度(Cen?tral Provident Fund, CPF ),规定1987年退休人员的个人公积金账户 最低余额应达到3万新加坡元,此后逐年递增,到2003年应达到8 | 万新加坡元。但1993年CPF年报显示,约有42. 8万人的公积金账 户余额不足3万新加坡元,其中大部分在将来退休时的余额达不到8 万新加坡元。1994年,政府委派的工资检讨委员会(Cost Review Committee)提议发展住房反向抵押贷款,帮助市民将住宅资产变现, 以贴补退休后的生活支出。
    1997年1月,新加坡一家私营保险公司职总英康(NTUC IN?COME) 率先推出了住房反向抵押贷款。该产品对借款人资格的要求 为:新加坡公民或永久居民,年龄在60岁及以上;拥有私人房产, 且拥有权至少在70年以上;目前未被列人穷籍,也没有牵涉任何官 司;必须是NTUC INCOME的寿险保户;必须购买抵押保障保险、 NTUC INCOME的人寿保险以及屋宇保险,并在贷款期间内维持保单 持续有效。在最初的两个月,NTUC INCOME共签署了 22笔住房反 向抵押贷款合约,但好景不长,市场需求迅速下降。主要原因在于:
    (1)这种产品只面向拥有私人房产的老年业主,而在新加坡,80% 以上的房产是公营的;
  (2)贷款合约缺乏“无追索权保证”条款, 这意味着在合约到期时,如果贷款本金与利息之和超过住房价值, 则NTUC INCOME可能向房产的继承人追讨差额;
  (3)老年房主也 害怕因长寿而被迫迁出住房,致使无家可归。另外,由于近几年新 加坡楼市低迷,不少机构不愿承担房地产价格波动的风险,因此 NTUC INCOME仍是唯一的住房反向抵押贷款提供商。
    针对这些问题,新加坡一个跨政府部门的工作小组曾建议:将 住房反向抵押贷款的市场由私人房产扩大到自置公营房屋,并由政 府为中小户型的公有住房提供保险;较大型的自置公有住房虽可纳 人住房反向抵押的范围,但不会由政府提供保险;在住房反向抵押 贷款合约中,增加“无追索权保证”条款。如果该建议被采纳,则 住房反向抵押贷款势必会再度活跃起来。
 
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