由于抵押权的实现必然带来抵押财产的转让,抵押财产应当是依法可以变价 处分和流通的财产。但是基于一定的公共或者国家利益的考虑，国家立法往往会 禁止或限制某些财产充当抵押权的标的物。根据相关法律规定和民间借贷的特 点,下列财产不能设定抵押：
（1) 土地所有权；
（2)耕地、宅基地、自留地、自留山等 集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
（3)学校、幼儿园、医院等以 公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设 施;
(4)所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（5)依法被査封、扣押、监管的财 产;
(6)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产
在现实生活中，有许多借款人以 没有所有权的财产进行抵押,或者以法律规定不得抵押的财产设定抵押,如何査清 这些财产的性质需要贷款人重点关注，必需按照法律规定设定抵押权,才能辨别真 伪、谨防上当受骗。
