问：实践中存在大量企业法定代表人以个人名义借贷用于企业生产经 营，或者以企业名义借贷用于个人消费的现象，从而引发纠纷。请问，《规 定》如何规范此类问题，在民事责任的承担方面作了哪些新的规定？
答：企业作为法律拟制的人，在社会经济生活中的一切活动均要通过其 法定代表人来实施。一般来讲，按照法人的代表人制度理论，法定代表人的 行为就可以认定为企业行为。但是根据同一理论，鉴于法定代表人自然人和 代表人的双重身份，企业承受法定代表人行为的法律后果，必须是其行使 “代表行为”的情况下，具体表现为以法人的名义行为和在授权的范围内行 为。
本《规定》出台以前，司法实践中一直认定企业间借贷无效，基于对企 业间借贷无效的规避和对资金融通的需求，实践中出现的法定代表人以个人 名义借贷用于企业生产经营的情况比较突出。为了保护出借人利益，《规定》 明确法定代表人以个人名义签订借贷合同，但是所借款项用于生产经营的， 出借人可以请求企业与个人共同承担责任。但也要看到，有的企业的法定代 表人虽以企业名义借款，但所借款项却用于个人生活和消费，为避免企业合 法权益遭到损害，对于出借人、企业或者其股东能够提出证据证明的，在诉 讼中人民法院可以应出借人的请求将法定代表人列为共同被告或者第三人。 作出这样的规定，能够有效防止法定代表人滥用代表权，能够达到均衡保护 企业和出借人双方合法权益的目标。
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