在美国,P2P网贷行业受到较为严格的政府监管,美国证券交易委员会(SEC)要求P2P网贷平台必须详细地披露贷款合同中相关的具体条款,在接受SEC监管之后,P2P网贷平台每天至少一次或者多次向SEC提交报告,而消费者可以在SEC的数据系统或者P2P公司网站上获得这些数据。
而英国的Zopa尽管获得了较大成功,但其发展步伐仍然有限,背后的一大障碍便是“监管模糊”的问题:没有权威的监管,Zopa无法赢得公众的广泛信任,目前,70pa主要还是依靠行业自律。201 1年8月,英国P2P金融协会( Peer-to-Peer Finance Association)成立,初始成员包括Zopa、RateSetter和Funding Circle三家网贷公司。该协会的章程里面,提到协会成立的目的,第一条就是对出借人的保护设立最低标准要求,第二条就是促进P2P网贷市场的有效监管:作为一个非官方、非营利性的行业协会,结合这几年英国P2P网贷的发展情况来看,它很好地起到了规范业内公司,促进网贷市场发展的作用,但英国金融市场行为监管局( FCA)将从2014年4月起对P2P网贷行业进行监管。FCA是英国金融投资服务行业中唯一的监督管理机构,负责监管银行、保险以及投资业务,是全世界监管最为完善、法律执行力最强的金融监管部门之一。
我国的民间网贷平台,从成立至今,尚身份不明。是牵线搭桥的普通中介组织,是提供投资咨询的咨询公司,还是从事金融服务的金融机构,j,可谓莫衷一是。正因为法律性质尚未明确,社会地位犹未确定,导致民间网络借贷的经营行为一直游离在法律边缘。因此。当务之急就是确立金融监管主体、制定法律法规将其行为纳入法律和金融监管的范围内。
在国内要成立一家经营型酷民间网贷平台需要经过以下三个步骤:一是先获得由工商行政机关颁发的营业执照;二是向通信管理有关部门申请并获得其颁发的《电信与信息服务业务经营许可证》;三是在经过以上两个步骤之后,网贷平台向工商行政机关申请增加“互联网信息服务”经营范围,并办理相应的经营性网站备案,但并不需要金融监管部门的介入。丁商局通过对网站提交的公司章程、注册资本评估报告等材料进行书面审查来实现自己的监管,信息产业部对网站的审查则更偏重于对非法言论和内容的屏蔽:在民间借贷网络平台涉及跨国交易时,公安部为了维护计算机信息网络国际联网的安全也有一定的监管权限。然而,以上几个部门的监管只针对民间网贷平台的外观,并不涉及平台的经营内容。
作者:元享速贷@长沙小额贷款公司
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